法国退休改革计划：政府拟延长退休保险征摊金

近期，法国《回声报》报道了马克龙总统的新提议。为了弥补因减税所产生的预算缺口，马克龙总统把目光转向了退休保险征摊金的改革。他希望通过延长国民缴纳退休保险征摊金的年限，为减税带来的额外支出筹资，并同时推动建立一个更为公平和可持续的退休制度。

马克龙总统明确表示，他不会改变法国的法定退休年龄——62岁。他强调，改革并不是意在增加人们的劳动时间，而是希望通过一种更为精细的方式来平衡国家的财政预算。为此，他提出在2025年之前设立一种附加的“加分-减分”机制，激励国民在达到法定退休年龄后继续工作，或者选择更为灵活地调整自己的退休时间。在这种机制下，退休者如果超过了或未达到规定的缴纳年限，其退休金将按比例增加或减少。目前，大多数退休者在缴纳年限和退休金计算率达到最高比例时，通常会在大约63岁时选择退休。

法国还在考虑从2020年开始逐步提高退休基准年龄。据总统所述，这个基准年龄可能会设定为64岁。与此新的“加分-减分”机制也将被推出，以鼓励国民根据自己的实际情况推迟或提前退休。专家根据法国人的预期寿命计算，这个机制的系数可能设定为一年4%左右，并可能随着基准年龄的变化进行相应调整。

另一项重要的改革是计划对私营企业中高级职员和一般职工的补充退休金管理机构进行改革。原来的“加分-减分”机制是临时性的，并且与最高比例计算模式挂钩，现在将转变为终身制。这意味着无论退休者是否达到最高比例计算模式的退休保险征摊金缴纳年限，他们都可以享受补充退休金，这无疑为法国退休制度注入了更大的公平性和可持续性。

这些改革可能会随着前社会事务部长图雷纳的加速改革而得到推进。图雷纳提出的在2035年前将退休保险征摊金的缴纳年限从当前的41.5年延长至43年的提议，可能会促使这一进程从2021年开始加速。这意味着，从2021年开始，每年增加一定的缴纳年限，到2025年，规定的缴纳年限将达到43年。从那时起，法国将正式实行按积分计算退休金的普遍退休制度。

这些改革举措旨在建立一个更为公平、可持续的退休制度，为法国的未来财政稳定打下坚实的基础。马克龙总统的决策展现了他对法国经济和社会发展的深思熟虑，旨在保障法国人民的实质性利益。他的决策过程不仅考虑了国家的经济需求，也充分平衡了社会各界的利益和需求，为法国的未来描绘了一幅充满希望的发展蓝图。