仅仅0.4% 企业年金能成为支撑养老保险体系第三条
深化解读养老金改革：从知之甚少到“大年金”格局的构建
编者观察：展望未来，我国城镇职工养老保险体系的蓝图应是三条支柱共同支撑：基本养老保险、企业年金以及个人储蓄性养老保险。其中，企业年金扮演着与基本养老保险同等重要的角色。目前的情况是基本养老保险独大，企业年金和商业养老保险的发展相对滞后，规模偏小，参与企业数量有限。对此，人社部提出了构建“大年金”格局的设想，旨在推动养老金并轨改革，将机关事业单位职工也纳入其中。
虽然企业年金制度在我国已实施近十年，但很多人对其仍不了解。企业年金，简单来说，就是在法定基本养老保险之外，有意愿、有能力的企业为职工提供的一份额外养老金。与基本养老保险的强制性不同，企业年金是自愿建立的。尽管一直在推广企业年金作为基本养老保险的重要补充，但其发展步伐在民间却显得较为缓慢。
我国于2004年发布的《企业年金试行办法》为企业建立年金制度提供了指导。尽管规定了只要企业依法参加基本养老保险并正常缴费，就有资格与职工协商建立企业年金，但企业年金的总体状况却不尽人意。全国企业年金积累基金规模较小，参与企业年金的企业和职工数量也相对较少。
出现这种情况，部分原因在于国人对于储备养老资本的手段仍更多依赖于银行存款和购房等传统方式，对于企业年金和商业养老保险持观望态度。对此，专家指出，要启动市场必须扩大企业年金的规模，积极构建“大年金”格局，将机关事业单位职工纳入框架内，推动养老金并轨改革。
未来，我国将建立符合机关事业单位特点的职业年金，以填补基本养老金之外的空缺。这将有助于构建多元化的养老保障体系，提高职工的养老保障水平。但要实现这一目标，需要、企业和个人共同努力。
从对企业年金的“雾里看花”到如今“大年金”格局的构建，我国养老金改革面临诸多挑战和机遇。为了吸引更多的企业和个人参与企业年金计划，加大推广力度、提高企业和个人的参与度是必要的。还需要完善相关制度，提高投资收益。随着社会保障体系的不断完善，人社部与民政部也联合发布了《关于鼓励社会团体、基金会和民办非企业单位建立企业年金的通知》，以允许这些社会组织为其职工建立企业年金，为其员工提供更加全面的养老保障。
人社部新闻发言人尹成基在企业年金的重要性上给予了高度强调。他指出，我国社会保障的总方针是“全覆盖、保基本、多层次、可持续”，而企业年金正是体现这一方针的重要环节之一。他还特别提到了职业年金在解决“养老多轨制”问题过程中的作用。
尽管企业年金的重要性日益凸显，但其发展仍然面临诸多制约因素。税收优惠政策的缺乏是其中之一。针对这一问题，人社部正在研究制定鼓励用人单位特别是企业为职工建立年金的优惠政策。正在重启的个人税收递延型养老保险试点方案也包含了企业年金的延税政策。业界和专家对于即将出台的养老制度整体改革方案寄予厚望，期待其中能对年金免税做出具体规定，以鼓励更多的企业和个人参与企业年金计划。
只有通过优惠政策、加大推广力度和完善相关制度，才能实现养老保障体系的可持续发展，真正体现社会保障的公平性和可持续性。随着社会的不断发展与进步，我们对于未来的养老问题愈发关注。年金制度作为养老保障体系的重要组成部分，其发展状况直接关系到每一个人的晚年生活。我们热切期盼相关政策的出台，为年金制度的发展注入新的活力，使其更加健全完善，为我国的养老保障体系打下坚实基础。
在这一期待中，我们充满了信心与期望。我们知道，政策的引导与支持是年金制度发展的重要推动力。政策的出台将为年金制度的发展提供有力保障，确保其稳健运行，更好地服务于广大民众。
我们期待的年金制度，是一个多层次、多元化的体系。在这个体系中，各种形式的年金相互补充，共同构建一个完善的养老保障体系。这样的体系能够满足不同人群的需求，为每个人提供个性化的养老服务。无论是企业年金、职业年金还是个人储蓄型年金，都将在这一体系中发挥重要作用。
政策的出台，将为各类年金的健康发展提供有力支持。我们将看到更加公平、公正的年金制度，一个更加透明的运行环境。在这样的环境下，年金制度将更加有效地积累养老资金，为参保者的未来生活提供更加可靠的保障。
我们期待政策能够关注年金制度的可持续性发展。在人口老龄化日益严重的背景下，如何确保年金制度的长期稳定运行，是我们面临的重要挑战。政策应当鼓励创新，推动年金制度与互联网技术、金融资本的融合，多元化的养老投资渠道，为年金制度的可持续发展注入新的动力。
我们还期待政策能够关注年金制度的监管问题。在年金制度发展过程中，加强监管力度，确保年金资金的安全运行，防止风险的发生。政策还应关注年金制度的公平性与公正性，确保每个人都能享受到公平的养老服务。
我们热切期盼相关政策的出台，为年金制度的发展提供有力支持。相信在政策的引导下，我国的年金制度将更加健全、完善，为我国的养老保障体系打下坚实基础。我们期待着这一天的到来，期待着每一个老年人的幸福生活。