我国将积极探索养老保险制度多腿走路

新时代积极应对人口老龄化高端研讨会在北京盛大召开，本次研讨会是由国家卫生健康委员会、民政部、中国农工中央委员会、全国老龄工作委员会办公室和中国老龄协会联合主办的。会议聚焦于人口老龄化问题，吸引了众多业内专家及代表的参与。其中，人社部养老保险司副巡视员李德宏发表了主题为“我国养老保险基金的运行状况与应对策略”的演讲。

李德宏指出，面对日益严峻的人口老龄化问题，我国养老保险基金呈现出稳健的发展态势。他详细阐述了我国养老保险基金的运行情况，并分享了相关数据。从2014年至2018年，我国企业职工基本养老保险基金总收入持续增长，年均增长率达12.5%，基金支出也在稳步增长，年均增长率为12.2%。这显示了我国养老保险基金的强劲实力和良好发展趋势。

李德宏强调，为了确保养老保险基金的可持续发展，我们正在努力构建一个多层次的养老保险政策体系。在基本养老保险全覆盖的基础上，我们大力推动企业年金、职业年金制度的发展，并积极建立有中国特色的养老保险第三支柱。这些举措旨在满足不同群体的保障需求，为老年人提供更好的生活保障。

他还提到，今年养老保险基金运行的最大特点是“一减一增”中确保了当期发放。通过降低社会保险费率，全年减费额将超过3800亿元，同时继续调整退休人员的基本养老金，月人均增加5%，惠及1.18亿人。面对基金收支压力，人社部还加大了基金中央调剂的力度，并将调剂比例提高到3.5%。

随着经济的转型升级和人口结构的变化，养老保险制度建设面临新的挑战。李德宏将其概括为“一老一新”和“一低一短”。其中，“一老一新”指的是人口老龄化和新业态的发展带来的挑战；而“一低一短”则指的是当前统筹层次低和缴费年限短的问题。

针对这些问题，李德宏详细介绍了人社部的应对策略。坚持并完善职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，实施全民参保计划，尽快实现基本养老保险全覆盖。多渠道筹集资金，增强基金保障能力。继续实施基金中央调剂制度，缓解地区之间基金的结构性矛盾，并全力推进基金统收统支的省级统筹制度。

李德宏还强调了建立养老保险全国统筹制度的重要性。他表示，这是社会发展的必然趋势，也是保障每一个公民养老权益的基石。通过建立全国统筹制度，我们可以实现养老保险资源的合理分配和优化，提高养老保险的效率和公平性。缩小地区间的差距，促进社会的和谐稳定。

李德宏的演讲为我们揭示了养老保险制度在应对人口老龄化挑战方面的显著成效以及未来的发展方向。他强调，在各方共同努力下，我国养老保险制度将更加健全、更加可持续，为广大人民群众提供更好的保障。