西方行政学说(在西方最早提出行政概念的人是谁

古希腊的智者亚里士多德

亚里士多德是一位伟大的古希腊哲学家，他的思想深邃且富有洞见。与柏拉图相似，他认为城邦的集体利益超越于个体公民的权利之上。他主张每个人都应享有平等的权利，对于特定的任务也应该有特殊的待遇。这种平等与特殊的平衡观点，反映了亚里士多德的均衡正义原则，即公平的正义和交换的正义并存。

亚里士多德对政治体制有着独特的见解，他推崇民主制和君主制的结合。他认为，在立法问题上，应该实行民主，听取各方意见，确保法律的公正性；而在行政上，君主制的果断和效率则能够确保政策的顺利执行。这种融合了民主与君主制的政体，旨在维护城邦整体利益的保障公民的各种权益。

除了政治理论，亚里士多德在类型学方面也有深厚的造诣。他根据统治者的人数及其是否维护全体公民的利益，将城邦分为六大类，并详细论证了各种政体形式的演变。他认为，政体的演变往往趋向恶化，这源于综合正义原则的破坏。

值得一提的是，亚里士多德是现实主义的鼻祖。他不同于其老师柏拉图通过理想国来审视现实，而是主张从现实的国家出发，防止国家的堕落并促进其发展。他对人性和理性持有一种审慎的怀疑态度，强调法治的重要性。他主张法律应源于历史和传统中为人们所遵循和认知的东西，即历史的理性。他对政治变革和改革持一种非常谨慎的态度，非到必要时刻不宜轻易进行改革。

亚里士多德的思想对后世产生了深远的影响。他的均衡正义原则、融合民主与君主制的政治理念、类型学的研究以及对现实主义的倡导，都为我们提供了宝贵的思考资源。他的智慧与洞察，让我们对古希腊的文化与思想有了更深入的了解。