社区居家养老可行性报告

一、项目背景与意义

1. 人口老龄化现状

截至2025年，我国60岁及以上老年人口预计突破3亿，占总人口比例超21%。空巢、失能老人占比持续上升，传统家庭养老模式难以为继，亟需社区居家养老服务填补需求缺口。

政策支持：国家《"十四五"养老服务体系建设规划》明确要求2025年实现"社区居家养老服务覆盖率超90%"的目标。

2. 项目必要性

二、可行性分析

| 维度 | 优势 | 风险与对策 |

||-|-|

| 政策 | 财政补贴+税收优惠+用地支持三重政策叠加 | 地方执行差异→建立政企沟通机制 |

| 市场 | 2025年居家养老市场规模预计达1.2万亿元 | 支付能力分层→开发普惠型与高端定制双轨服务 |

| 技术 | 智能监护设备+AI健康管家覆盖率超75% | 数字鸿沟→配备线下服务专员 |

| 运营 | 社区闲置资源利用率不足40%→可改造为养老服务站点 | 专业人才缺口→与职校合作定向培养护理员 |

三、实施方案

1. 服务模型

```text

[日间照料中心]

├─基础服务：助餐/保洁/代购（覆盖率100%）

├─医疗支持：签约医生+远程会诊（每周2次巡诊）

└─精神关怀：老年学堂+心理咨询（月均4场活动）

```

2. 建设标准

四、效益预测

✓ 降低30%机构养老需求压力

✓ 提升老人生活满意度指标28个百分点

✓ 创造社区就业岗位（每站点8-12人）

五、结论建议

1. 采用"公建民营"模式降低初期投资风险

2. 建立服务质量星级评价体系（参考GB/T 35796-2023标准）

3. 开发"时间银行"互助养老创新机制